lunes, 19 de enero de 2015

LEVANTEMOS LA VOZ

          Mayor Zaragoza insiste en que levantemos todos la voz, desde las redes sociales, y yo estoy convencido de que es urgente combatir la sin razón y la injusticia estructural que vivimos todos los días en la que, mientras muere una multitud, los más poderosos no hacen sino armarse hasta los dientes. Cese ya la descomunal injusticia estructuralmente establecida por los poderosos de este mundo.
 
          "La situación actual es inadmisible: deberíamos hacerlo constar todos los días en las redes sociales, hasta que se solucione, esta vergüenza colectiva que supone la muerte por hambre, cada día, de más de 30.000 personas al tiempo que se invierten en armas y gastos militares 3 mil millones de dólares". Me suscribo, pues, a esto que acaba de transmitir una vez más Federico Mayor Zaragoza. ¡Basta ya! Que se destine el dinero a la salud, a combatir las enfermedades, a la educación, a combatir la violación de derechos humanos... ¡Basta ya de violencia y de guerras y de enfrentamientos irracionales y fanáticos! ¡Basta ya de intereses bastardos contrarios al desarrollo de la Humanidad!

jueves, 15 de enero de 2015

PRO REFORMA CONSTITUCIONAL CONSENSUADA

         Tres son los supuestos básicos de una posible reforma constitucional de consenso: 1)  No parecen atrayentes a la mayoría ni la ruptura constituyente ni la independentista; 2) En estos años a penas se han realizado reformas constitucionales, pero la única importante llevada a cabo (la del artículo 135), se hizo mal; 3) La Constitución Española (CE) de 1978, requiere de una reforma en profundidad, dada la situación actual y la necesidad de incorporar nuevas exigencias de cohesión y solidaridad o de coherencia socio-económica, cultural, política y territorial tanto en el Marco Europeo como en el Mundo Global.

Me ha estimulado, en esta aportación, lo escrito por el catedrático de Constitucional de la Universidad de Barcelona,  Eliseo Aja, a raíz de un libro que él considera singular, dirigido por el profesor Javier García Roca. El libro se titula Pautas para la reforma de la Constitución (Aranzadi, 2014) y contiene unas cuantas ideas básicas sobre los problemas de la reforma de nuestra Constitución en la actualidad.

Pero me inspira también el hecho de estar en Mali, un Estado complejo   necesitado de mayor autoridad y fortaleza política y un amplio y diverso territorio –de grandes contrastes socioculturales y de disparidad entre lo rural y lo urbano-. Dicho Estado requiere una vertebración viaria y de comunicaciones, de cohesión social y económica, y de inversiones en infraestructuras básicas para garantizar los cultivos, la salud y la higiene, el bienestar, el trabajo o la actividad comercial o profesional, la vivienda (o dominios de hábitat dignos) en las zonas de mayor densidad de población, así como la ordenación racional de los espacios públicos y paisajísticos. Pero para garantizar la convivencia es indispensable el respeto, el diálogo, la interculturalidad y la defensa de los derechos humanos, individuales y sociales.

La imagen de mi nieta, allá en Bamako, caminando hacia una puerta de salida, más luminosa, me resulta muy sugerente en este momento. 

En España, no sólo es cuestión del Título VIII, “De la Organización Territorial del Estado”, no sólo es cuestión del Título VI, “Del Poder Judicial”; no sólo es cuestión del Título IV, “Del Gobierno y de la Administración” o de la más clara división de poderes. En las tendencias de reforma se constatan otros aspectos, incluso más urgentes.

 Derechos fundamentales, derechos culturales y sociales, y oposición a ciertos recortes en materias básicas de salud, educación, servicios sociales e investigación son claves para la convivencia y el bienestar de todas las personas y de las distintas comunidades. La relación armónica entre Ética y Política no está resuelta, tampoco la tridimensionalidad entre normativa, valores y sociedad. Hay que avanzar en democracia real.

 La reforma del sistema electoral y de la democracia representativa, para lograr formalmente una mayor y más efectiva participación ciudadana, impedir que se gobierne por Decreto-Ley, e incluso introducir una mayor exigencia de consenso en la aprobación de los Presupuestos Generales del Estado, son todo aspectos razonables para mejorar en democracia real. 

La reforma del Senado como Cámara de representación Territorial es algo que ya se pedía allá por 1989, cuando se elaboró por parte del PSOE el denominado Programa 2000. En este punto concreto, Eliseo Aja defiende razonablemente un modelo inspirado en el Bundesrat alemán, “para que las Comunidades Autónomas participen en la aprobación de las leyes del Estado que afecten a sus competencias, en las relaciones intergubernamentales y en el proceso de decisión de la Unión Europea”.

 ¿Se puede y se debe ir del Estado Autonómico descentralizado al Estado Federal Integrador? ¿Por qué no? Evidentemente, habría que trabajar y consensuar el cómo con respeto mutuo y con sentido de Estado. Pero… ¿por qué no? 

Quizás lo primero sería ponerse de acuerdo en el propio procedimiento de la Reforma Constitucional (recogido ahora en el Título X de la CE) y en tomar la iniciativa política.

lunes, 12 de enero de 2015

¡UN RESPETO! MATAR ES UN "CONTRA DIOS"

El respeto hace grande, te dignifica, da plenitud al alma, al espíritu, a los gestos corporales; si no se tiene, y se pierde, o se es un desalmado o se deprecia el sentido de lo valiosa que es la dignidad humana. Lo primero, pues, es el respeto mutuo, el considerar que alguien o algo tiene un valor por sí mismo, el capacitarse no para la guerra, no para el enfrentamiento, no para eliminar o excluir al otro, sino para el reconocimiento del otro, de la otra persona, de lo que es distinto de uno mismo.

Sin respeto es imposible la convivencia.
 
Acontecimientos recientes de matar por matar, de asesinar por todas partes, y de incrementar las vallas y las fronteras infranqueables y las simas económicas, e incluso el no combatir suficientemente la mortalidad infantil y las enfermedades que las causan, revela un mundo sin corazón en donde hay personas desalmadas capaces de aniquilar a otras incluso blasfemando, como si se pudiese predicar de Dios el estar al frente de la Guerra de Civilizaciones o de Religiones -tal como proclaman quienes se dedican al comercio de las armas-, derramando sangre a diestro y siniestro, ya sea en Nigeria y África, en América del Norte, en Francia y en la UE, en Siria, en el lejano Oriente, en Rusia, en Oriente Medio o en América Latina.
 
Se dice que "respeto" es la actitud y la acción del ser humano de no dañarse a sí mismo ni a los demás, ni a sus semejantes ni a su entorno. Pues esta palabra que proviene del latín respectus significa atención, consideración o veneración y deferencia hacia alguien o algo.

¿A quién dañó la Inquisición? ¿A quién desprestigió la Inquisición Española? Sus víctimas "heterodoxas" acusan ahora a sus ejecutores, a los promotores de la Inquisición. No se puede ser religioso sin estar religado al otro, sin ser respetuoso consigo mismo y con la persona del otro, comulgue o no, comparta o no las mismas ideas. Por eso es preferible la Ética a cualquier dogma religioso y a cualquier código moral... Por eso se agolpan las preguntas: ¿Acaso se puede amar a Dios a quién no se ve si se mata al hermano o a la hermana a quien se ve? ¿Acaso puede amarse uno a sí mismo si no ama a los demás? ¿Puede ser alguien profeta de Dios si predica la guerra y mata?

Sin amor, la religión es guerra, es hipocresía, es frontera, es exclusión, es muerte. De eso también sabemos en las fronteras y las vallas de la España Sur, barreras físicas de la supuesta fortaleza europea. Eso no puede ser religión, ni lucha de civilizaciones, eso es no-civilización y ausencia de religión. Eso atenta contra los derechos humanos de libre circulación.
 
Si no hay respeto se pierde la dignidad humana. Si se pierde el respeto, se mata, se destruye la libertad, se comete injusticia, se divide, se aniquila, se impide la realización del otro, su desarrollo, su plenitud. Pero ese no puede ser el sendero de la vida humana, ese es el sendero de una vida inhumana; ese no puede ser sendero divino alguno, ese es el sendero contra Dios, es decir, contra la Comunidad Humana en su marcha hacia la Plenitud de las distintas Civilizaciones.

No nos engañemos a estas alturas del siglo XXI: matar es un contra Dios... Aquello de la "guerra santa" de las religiones abrahámicas: judeo-vetero-testamentarias, cristiano-absolutistas, o islámico-expansionistas, fue y sigue siendo blasfemia indecente y ausencia de Ética, en un mundo sin Religión. Si los gestos corporales expresan odio, si las manos están manchadas de sangre..., lo primero es la conversión al amor para poder compartir juntos en la tarea del desarrollo humano de toda la Comunidad, una y diversa.

¿A dónde lleva la cultura del odio y del enfrentamiento? ¿A dónde lleva la separación drástica entre el "nosotros" y "ellos"? A la destrucción humana. Por eso hay que negar la negación de lo humano y volver al camino de la vida, de la libertad, de la justicia, de la paz. Es mucho más lo que nos une en lo humano que lo que nos divide por identidades, intereses, discriminaciones y guerras.

Por favor, ¡un respeto! Matar es un "contra-Dios". No se puede ser embajador de Dios metralleta en ristre, eso sí que es una caricatura de Dios.

domingo, 4 de enero de 2015

REGALO DE REYES MAGOS

        En familia, el regalo de Reyes Magos suele anticiparse para poderlo disfrutar desde la víspera de Navidad. Esa especie de "heterodoxia" agrada a mi ser fronterizo. Pero este año incluso ha agrandado mi vida interior porque, con más tiempo de la cuenta, mi mujer y yo nos confabulamos para conseguir cuanto antes el libro de Carlos Navarrete: Antología Poética, con el fin de leerlo completo durante este tiempo de viejo y nuevo año, y que, aunque existencial y político, la Antología concluye en su sexta parte con poesías amorosas del encuentro, del "tenerte y no tenerte"; con "versos de ausencia" y con una clara ratificación de enamorado. Su   lectura, vistas también las recomendaciones del Consejo de Europa para España en 2015, me han provocado lo que a continuación transcribo como una persona que pertenece a la gran Familia Humana:
  
DE RES PUBLICA
 
-A Carlos Navarrete, desprendido del Poder-
 
Pensamos pero... no podemos;
podemos... pero no llegamos.
Llegamos sin ser derrotados,
pero no sin pocas heridas
en el corazón y en las manos,
deseosos de abrazarnos...
anunciando una vida nueva.
 
Se trata de empezar de nuevo,
se trata de morir de nuevo,
de andar hacia la Justicia,
con la Comunidad Humana,
sin Patria, en el Universo Mundo
en torno al eje del Planeta,
Casa Común que nos cobija.
 
En el ocaso de la vida,
palpita la verdad entera;
también la verdad relativa,
las anheladas libertades,
las deseadas igualdades
frente a noches injustas,
impacientes de luna y alborada.
 
Lo intentamos ... y no pudimos.
Otros cogerán el relevo,
seguirán el largo camino.
Tal vez no lleguen a la meta
convertida en espejismo.
En el quehacer nos iremos,
dejando calientes las huellas de la Utopía.
 
Otros las pisarán sin duda...
buscando el Bien Común de todos.
Si vamos como somos, juntos,
mi querido amigo,
no acabarán con la Esperanza
ni con nuestro empeño,
ni con el pensamiento,
ni con el rescoldo de las cenizas.
 
            Como tú mismo dices, Carlos, “Cuanto más está el desierto/soportando el castigo del sol,/más desea la brisa del océano”. 
 

 
 

viernes, 2 de enero de 2015

EXIGENCIAS DEL CONSEJO DE EUROPA PARA ESPAÑA 2015

Empezaremos por el final de las Recomendaciones (exigencias) del Consejo de Europa para España, a realizar en este año 2015:
8) Reformas de las Administraciones Públicas, para garantizar control y transparencia:
     8.1. En el ámbito local y regional, especialmente.
     8.2. En la lucha del Estado contra la economía sumergida y el trabajo no declarado
     8.3. En garantizar reformas del Poder Judicial y adoptar las necesarias para la mejora del mapa judicial y del sistema judicial –dotando a dicho Poder de los medios necesarios-.

7) Eliminación de déficits sectoriales:
     7.1. En el sector de las eléctricas
     7.2. En las autopistas de peaje insolventes
     7.3. En infraestructuras y proyectos de futuro
     7.4. En servicios de transportes y mercancías

6) Unidad de Mercado Europeo
     6.1. Reforma de los Servicios y los Colegios Profesionales
     6.2. Agilizar los trámites de constitución de empresas
     6.3. Revisar disposiciones regionales de urbanismo y grandes superficies
     6.4. Determinar la estrategia Nacional de I+D+I

5) Aplicar el Plan Nacional de Inclusión Social previsto hasta 2016
     5.1. Reforzar los Servicios Sociales y garantizar itinerarios de formación para el empleo
     5.2. Facilitar el tránsito de rentas mínimas al mundo del trabajo
     5.3. Mejorar efectiva y eficazmente la atención familiar, dando prioridad a hogares con rentas bajas e hijos.

4) Aplicar realmente la estrategia de emprendimiento y empleo joven
     4.1. Fomentar y proporcionar ofertas de trabajo de calidad
     4.2. Favorecer contratos de aprendizaje y en prácticas
     4.3. Mejorar la calidad de la formación
     4.4. Ampliar la Formación Profesional al mundo del trabajo
     4.5. Mejorar en la Enseñanza Superior la relación con los empleadores, por medio de profesores y tutores con experiencia profesional.

3) Lograr la calidad y la sostenibilidad del empleo
     3.1. Reducir segmentación del mundo laboral y número de contratos de trabajo
     3.2. Supervisar reformas realizadas y evaluarlas
     3.3. Coherencia entre salarios y objetivo de creación de empleo
     3.4. Condicionar prestaciones a la búsqueda efectiva de empleo
     3.5. Desarrollar políticas activas de fomento del empleo y el trabajo.

2) Completar reformas en el sector financiero
     2.1. En la Reestructuración de las Cajas de Ahorros
     2.2. Mantener ratios sólidas de capital en la Entidades Financieras
     2.3. Incrementar medidas para el acceso a la financiación de las PYMEs
     2.4. Mejorar la capacidad del sistema judicial para resolver asuntos de insolvencia

1) Corregir la estrategia presupuestaria para la reducción del déficit excesivo antes del 2016

     1.1. Conjugar capacidad de ajuste, crecimiento y empleo
     1.2 Ajuste estructural no inferior al 0,5% anual
     1.3. Autoridad fiscal independiente 
     1.4. Revisión sistemática del gasto en todos los niveles de la Administración 
     1.5. Aumentar la eficiencia del sistema sanitario, su racionalidad del gasto, y preservar la accesibilidad de los grupos más vulnerables.  
     1.6. Reforma fiscal que simplifique el sistema impositivo 
     1.7. Contribuir al crecimiento y a la generación de empleo preservando el Medio Ambiente. 
     1.8. Reducir cotizaciones empresariales a la Seguridad Social en caso de contratos laborales con salarios bajos.
     1.9. Evitar que la fiscalidad dificulte la fluidez del mercado interior 
     1.10. Intensificar la lucha contra el fraude y la evasión fiscal. 
Conclusión: Salvo matices sobre el poder judicial y la evasión fiscal, la salud, la educación, el medio ambiente y el empleo juvenil o, en su caso, los servicios sociales y el plan de inclusión, la tendencia de las recomendaciones es liberal dura y pura propia del Estado Mínimo a favor de la plena libertad del mercado y la privatización económica y de los servicios públicos no rentables. De dicha tendencia sólo parece coherente la racionalización y reducción, en su caso, del gasto público.