FRENTE A LA OPERACIÓN "MOS MAIORUM"

          La Fundación Sevilla Acoge ha denunciado la Operación “Mos Maiorum” que se realiza en la Unión Europea contra las personas inmigrantes, por medio de una nota de prensa incisiva. Pues del 13 al 26 de octubre está abierta una masiva operación de control policial de personas inmigrantes en situación “irregular”.

 

          Se trata de una acción conjunta en varios países de la Unión, coordinada por Italia y en la que España participa también. Sevilla Acoge señala que del 15 al 23 de septiembre ya se ejecutó la Operación “Arquímedes” contra la criminalidad a gran escala y con objetivo diana en los colectivos inmigrantes en Europa. En ambos operativos, con la excusa de perseguir la criminalidad, de hecho se estigmatiza y criminaliza a las personas inmigrantes ante la opinión pública.  

          El Consejo de Europa asegura que se pretende luchar contra las mafias que facilitan y organizan la migración “irregular” a la UE, así como recopilar datos sobre las rutas y estrategias que siguen los inmigrantes “irregulares” para llegar a Europa y así frenar su entrada. Pero, de hecho, la operación “Mos Maiorum” pone en riesgo los derechos humanos de miles de personas mediante el acoso y persecución a inmigrantes y refugiados. Mientras tanto, no actúan (todo lo contrario, provocan o fomentan) sobre los motivos de las grandes migraciones mundiales (guerras, desempleo, hambrunas)... 

 

          Sevilla Acoge rechaza que, una vez más, se recurra a las redadas masivas, indiscriminadas y basadas en los perfiles étnicos; que una vez más, los inmigrantes sean puestos bajo sospecha sin otro argumento que su apariencia física o su diferencia de lengua, religión o cultura, prácticas todas ellas prohibidas por las leyes y que atentan contra los derechos humanos más elementales; y que, una vez más, la UE recurra al discurso del miedo frente a la inmigración y desde sus instituciones mismas fomente el racismo y la xenofobia mediante detenciones indiscriminadas a determinados grupos de extranjeros.

          Por todo ello, en la Fundación Sevilla Acoge se denuncia como intolerable y xenófoba esta Operación “Mos Maiorum”, impropia de cualquier Estado de Derecho y contraria a los más básicos principios democráticos. Por ello, exigen que se detenga y quede anulada cuanto antes y que el Estado español se retire de inmediato de esa injusta Operación.

 

          Por mi parte, quiero recordar que los Derechos Humanos, después de tener serias dificultades para su proclamación como Declaración Universal en 1948, suelen reducirse en Derechos Fundamentales ya sea, por ejemplo en la Constitución de 1978 (en España) ya sea en la Carta de los Derechos Fundamentales de la UE (de 2000). En esos textos, la Declaración programática se reduce, se recorta... y hasta se excluye, al distinguir entre nacionales y extranjeros, comunitarios y no comunitarios. Por ello, la situaciones límite en general y de modo específico las situaciones límite en frontera requieren de nuestra particular atención por cuanto que es del todo contrario a la Justicia el violentar o violar la dignidad humana de las personas. 

 

          El fenómeno de la inmigración suele ser más objeto de atención por parte de Cáritas y otras ONGs que por parte de los Partidos Políticos cuyo gran temor en sus directivos es la pérdida de votos.

 

          De hecho, Cáritas, no precisamente ante los hechos lacerantes de las Fronteras de Ceuta y Melilla (que también) sino ante la gran redada programada en la operación "Mos Maiorum" nos dice textualmente: "Habida cuenta de que una importante proporción de las personas inmigrantes en situación irregular que se encuentran en el Estado Español, son usuarias de Cáritas, resulta sensato extremar nuestras precauciones y predisponernos en una cierta alerta".

 

          La "Costumbre de los Mayores" debería ser y seguir siendo la acogida, la solidaridad y el desarrollo co-responsable, es decir la cooperación en favor de los más débiles.

 

          Ya no basta con las fronteras vergonzantes del Sur-Occidental , del Centro del Mar Mediterráneo y del Este sino del control de "irregulares" que estén en cualquiera de los Estados Miembros de la UE, estableciendo así otro tipo de frontera más entre "ellos" y "nosotros" dentro de la convivencia normalizada en la que las mafias pueden ser "nosotros" y no "ellos", pues hay entre nosotros economía sumergida y trata y dominio de personas... 

En la realidad histórica presente, estructuralmente injusta - por las grandes desigualdades y abismales diferencias en el desarrollo humano en contraposición a la acumulación de capital y capital financiero en pocas manos-, no sería lícito ni de justicia refugiarse en la pura legalidad, cuando –como dijera en tiempos Ignacio Ellacuría- la situación de la que ha surgido esa legalidad, y que es protegida por ella, es fundamentalmente injusta e intolerable. ¿Por qué? Porque atenta contra la propia dignidad humana. Y, en la UE, contradice los principios establecidos como marco europeo de convivencia respecto de la dignidad, la libertad, la igualdad, la solidaridad, la ciudadanía y la Justicia. 

En realidad, so pretexto de perseguir a las mafias y obtener información para la supuesta seguridad, se identifica a personas con perfil racial lo que es injusticia racista.

La operación conjunta Mos maiorum de la UE, en Octubre, tiene sus objetivos particulares que son: Detener a los migrantes irregulares y recoger información relevante para los servicios de inteligencia y con fines de investigación; Identificar, procesar e interrumpir los grupos de crimen organizado; Consolidar acciones conjuntas para lograr un impacto en la inmigración ilegal (actividades de control y vigilancia de las fronteras);Llevar a cabo (en base de los resultados del análisis de riesgo), acciones de control a lo largo de las principales rutas de inmigración ilegal utilizadas por las redes de inmigración ilegal (dentro de la Área Schengen y las fronteras exteriores); Recopilar y analizar información relacionada a los denominados movimientos secundarios". 

La información que se pretende recoger mediante estas detenciones son: Recogida de datos y procedimientos para los informes, en los que deben constar:  A) Detalles de la interceptación: fecha y hora de detección, localización y lugar de interceptación, los medios de transporte; B) Detalles sobre las personas migrantes; C) nacionalidad, sexo y edad, lugar y fecha de entrada en la UE; D) Rutas de los migrantes: rutas, medios de transporte y la fecha de la intercepción después de haber llegado a la UE; E) rutas establecidas después de la interceptación y destino final de los migrantes; F) El modus operandi: los documentos falsos/falsificados de viaje incautados, solicitud de asilo, indicación de tráfico ilícito de migrantes irregulares, nacionalidad y país de residencia de los facilitadores, dinero pagado por el viaje por cada migrante.

El tema, pues, es de tal actualidad que bien merece una reflexión serena con el fin de adoptar compromisos concretos al respecto, modificando los comportamientos programados con el fin de atacar las mafias, en sus redes y orígenes, pero respetando la dignidad de las personas, de toda persona.

Gracias al compañero que me ha remitido esta imagen y su mensaje comunitario. En este campo todos podemos ser puentes en defensa del ser humano

No a las redadas racistas

La "Mos Maiorum" se desarrollará en la UE entre el 13 y el 26 de octubre

La Iglesia advierte de posibles "vulneraciones de derechos" ante una gran

redada europea contra la inmigración...

 

 

 

 

 

ESPAÑA EN EUROPA 2014-2015

Con motivo de una Jornada sobre "Juntos somos más Europa", jornada celebrada en la Facultad de Derecho de Sevilla, he leído atentamente las ocho recomendaciones 2014-2015 que, el Consejo de la UE, previo Informe de la Comisión, ha transmitido a los representantes políticos de España. Las recomendaciones dan que pensar, ya sea por ser muy neoliberales, ya sea por nuestra realidad donde sigue aflorando la corrupción, ya sea por el hecho de quedar debilitada la opción socialdemócrata y, además, ni siquiera ser debatidas estas recomendaciones en el Parlamento. 

Muy someramente los imperativos propuestos son las siguientes:  

1.      REFUERZO DE LA ESTRATEGIA PRESUPUESTARIA

      Se trata de corregir déficit público y privado a más tardar en 2016. Ello implica ajuste estructural para evitar desequilibrios, impulsar crecimiento y empleo, situar la deuda en la senda de un constante descenso, autoridad fiscal rigurosa y transparente. Antes, pues, de febrero de 2015, hay que realizar una revisión sistemática del gasto en todos los niveles de la Administración. Se apunta como exigencia lograr una mayor eficiencia y coordinación en el sistema sanitario, un control del gasto farmacéutico, preservando al mismo tiempo la accesibilidad para los grupos vulnerables.

     Antes de finalizar 2014 se debe acometer una reforma fiscal completa, que simplifique el sistema impositivo y haga que contribuya en mayor medida al crecimiento y creación de empleo, así como a la preservación del medio ambiente y la estabilidad de la recaudación. A tal efecto, las medidas propuestas son, además de intensificar la lucha contra la evasión fiscal,  trasladar la imposición hacia tributos menos distorsionadores como los que gravan el consumo o el deterioro del medio ambiente (por ejemplo, los aplicados a los combustibles) o impuestos recurrentes sobre bienes inmuebles; eliminar las deducciones en el impuesto de sociedades y en el impuesto sobre la renta de las personas físicas; considerar la posibilidad de reducir las cotizaciones empresariales a la seguridad social, en particular en el caso de los empleos con salarios bajos; seguir corrigiendo el sesgo a favor del endeudamiento en el impuesto de sociedades, y tomar medidas para evitar que la fiscalidad obstaculice el funcionamiento armonioso del mercado interior español.  

 2.- COMPLETAR LA REFORMA DEL SECTOR DE LAS CAJAS DE AHORRO

        En el contexto actual, de nuevos escándalos, el tema merecería ser tratado con todas las    cartas sobre la mesa y dispuestos a tomar las medidas oportunas -sobre todo agilizando y capacitando de medios al sistema judicial, puesto que están en juego una importante reestructuración de entidades, el sistema financiero de los Bancos, la financiación de las Pymes, y el impulso de la iniciativa empresarial solvente.   

3.- IMPULSAR MEDIDAS PARA REDUCIR LA SEGMENTACIÓN DEL MERCADO DE TRABAJO

Se trata de reducir el número de tipos de contrato y garantizar un acceso equilibrado a los derechos de indemnización por despido. Proseguir la supervisión periódica de las reformas del mercado de trabajo. Velar por que la evolución de los salarios reales sea coherente con el objetivo de creación de empleo. Reforzar los requisitos de búsqueda de empleo para la percepción de las prestaciones de desempleo. Mejorar la eficacia y la focalización de las políticas activas del mercado de trabajo, incluidas las ayudas a la contratación, sobre todo para quienes tienen más dificultades para acceder al empleo.

 

Este punto exige reforzar la coordinación entre las políticas de mercado y las de educación y formación profesional. Pero también modernizar los Servicios Públicos de Empleo... Antes de finalizar el año 2014 habría que garantizar una eficaz cooperación entre los sectores públicos y privados, así como el funcionamiento del Portal Único de Empleo y la ayuda a la movilidad laboral.

 

4.- APLICAR LA ESTRATEGIA DE EMPRENDIMIENTO Y EMPLEO JOVEN 2013-2016, Y EVALUAR SU EFICACIA

En definitiva, se trata de fomentar la cultura emprendedora y lograr una coordinación eficaz y efectiva entre las políticas de empleo y las de educación y formación profesional, evaluando resultados. Se pide, pues, aplicar eficazmente los nuevos programas educativos para mejorar la calidad de la educación primaria y secundaria. Mejorar el apoyo y asesoramiento proporcionados a los grupos que presentan riesgo de abandono escolar prematuro. Aumentar la pertinencia, para el mercado de trabajo, de los distintos tipos de formación profesional y de la enseñanza superior, en particular mejorando la cooperación con los empleadores y fomentando la formación de tutores y profesores.

 

De hecho, se está promoviendo la fórmula de altas como autónomos tanto para profesionales con estudios superiores como para iniciativas de pequeños negocios o prestaciones de servicios.

 

5. APLICAR EL PLAN NACIONAL DE ACCIÓN PARA LA INCLUSIÓN SOCIAL 2013-2016 VALORANDO SU EFECTIVIDAD

Dicha recomendación, como ha señalado en la Jornada sobre Europa,  el profesor Luis Antonio Palma Martos, de Ciencias Económicas y Empresariales, supone tres cosas: a) mayor capacidad administrativa y coordinación entre los Servicios Sociales y las Políticas de Empleo; b) facilitar las transiciones entre sistemas de rentas mínimas y la incoporación al mundo laboral; c) mejorar los programas de apoyo a las familias y orientarlos a aquellas con menores rentas.

6. GARANTIZAR LA APLICACIÓN DE LA LEY DE GARANTÍA DE LA UNIDAD DE MERCADO A TODOS LOS NIVELES

            Lo que es una apuesta claramente neoliberal y, además: a) reformar los Servicios y los Colegios Profesionales antes de finalizar 2014; b) agilizar trámites para la puesta en marcha de una empresa y corregir las restricciones injustificadas al establecimiento de las grandes superficies comerciales; y c) determinar las fuentes de financiación para la nueva Agencia Estatal de Investigación, para impulsar inversiones en Ciencia, Tecnología e Innovación.

7. ELIMINAR EL DÉFICIT DEL SECTOR ELÉCTRICO

Tras la reforma de 2013, se pretende garantizar la eliminación efectiva del déficit del sector eléctrico a partir de 2014, tomando, en su caso, las medidas estructurales adicionales necesarias. Y, además, abordar el problema de las autopistas de peaje insolventes de modo que se minimicen los costes para el Estado. Establecer, antes de finales de 2014, un observatorio independiente que contribuya a la evaluación de los grandes proyectos futuros de infraestructura, y tomar medidas que garanticen la competencia eficaz en los servicios de transporte ferroviario de pasajeros y mercancías. 

8. REFORZAR LOS MECANISMOS DE CONTROL E INCREMENTAR LA TRANSPARENCIA DE LAS DECISIONES ADMINISTRATIVAS (ESPECIALMENTE A NIVEL LOCAL Y REGIONAL)

Se trata de aplicar, en todos los niveles de la Administración, las recomendaciones de la Comisión para la reforma de las Administraciones Públicas. Reforzar los mecanismos de control e incrementar la transparencia de las decisiones administrativas, en particular a nivel local y regional. Completar y supervisar cuidadosamente las medidas en curso para luchar contra la economía sumergida y el trabajo no declarado. 

 

 Pero, finalmente, se pide también adoptar las reformas pendientes de la estructura del Sistema Judicial y del Mapa Judicial y garantizar la aplicación de las reformas aprobadas.

*

Esas son, “groso modo” las recomendaciones que el Consejo de la UE considera que son urgentes para la puesta en práctica en España, en el marco socio-económico de mercado en el que nos movemos.

 

 ¿Por qué no se debaten de forma urgente todos estos temas en el Parlamento Español? ¿Cómo afectarían estas medidas a nuestra opción del Estado Social y Democrático de Derecho? ¿Qué incidencia podría tener ahora el divorcio entre el Nacionalismo español y el nacionalismo catalán u otros nacionalismos? ¿Qué Europa queremos? Podemos juntos ser más Europa?

 

 

AUTONOMISTAS NO DEMÓCRATAS Y FANFARRIA ELECTORAL

          En 2008, publicaba Alejandro Nieto El Desgobierno de lo Público, cuya segunda edición es de 2012. Y, en el capítulo octavo se abordaba el tema de "Las máscaras autonomistas", donde se habla de ideologías autonomistas, de la estructura fragmentada, de las administraciones autonómicas, del parlamento municipal como convención, de la Autonomía sin responsabilidad, de la financiación, de la corrupción, y de la mirada organizativa autonómica.  Pues bien, según Alejandro Nieto - catedrático emérito de Derecho Administrativo de la Complutense de Madrid-,  lo que se ha impuesto bajo el manto municipalista y autonomista o bajo la partitocracia dominante es una modernización aparente, sobre el papel, pero en realidad una Administración caótica e incontrolable. ¿Ahí estamos?

 

 

          Escuchando la voz altiva de Artur Mas en Cataluña pero también otras voces colindantes suyas o próximas y de otros lares, bien podría afirmarse la tesis del desgobierno.

 

          Viendo también de cerca la gestión de no pocos ayuntamientos, por supuesto que hay desgobierno de lo público y de las finanzas. Y, en Comunidades Autónomas, se da la supeditación de la Administración a la voluntad política del momento, en las jefaturas de servicio de libre designación, creación de organismos autónomos, contrataciones de servicios técnicos, etc. Todo eso, claro está, es puro clientelismo y algunas otras cosas un tanto inconfesables.

 

          Dice Enrique Gil Calvo -en su artículo "Juego sucio" (El País, 29/09714, página 11) que al amparo del referéndum escocés, presentado como un ejemplo de democracia a pesar de su resultado negativo, el Govern catalán ha convocado su propia consulta imposible con una clara intención: provocar su prohibición. ¿Para qué? Para romper las reglas del juego, para entrar en la fanfarria y el juego sucio y, después, "a río revuelto" ganancia de pescadores... ¡Vaya cordura!

 

          En verdad, todo es humo, para distraernos de los sustantivo: la necesaria actualización y reforma de la Constitución, incluyendo la renovación de la Administración Pública, y la garantía de derechos fundamentales o derechos humanos inalienables de toda persona y de todo ciudadano. En ocasiones la democracia real ha pasado a un segundo plano para afirmar, bajo el manto de protección autonómica, la propia opción política partidista o incluso individual -en el caso de muchos municipios-. Pero se permite seguir en esa especie de limbo en el que se ha negado la profesionalidad y la autonomía necesaria a la Administración Pública, porque ese ha sido el modus operandi desde los propios Partidos Políticos.

 

          La situación actual es grave. No se puede obviar ni minimizar: el desgobierno, como dice Alejandro Nieto, debilita el equilibrio y hace intolerable cualquier tipo de dominación. Estamos ante una bomba de relojería. Lo que vaya a pasar es impredecible. En España no es fácil que haya un discurso B) ni un plan B) en ninguna de las actuaciones públicas. Recuerdo el Referéndum sobre la OTAN. El plan B) era dimitir Felipe González ... Nos sale demasiado, y demasiadas veces el espíritu de la dictadura o la soberbia del "yo o el caos".

 

          Habrá que estar preparados para retomar la responsabilidad constitucional y acometer las reformas necesarias que garanticen la paz y la convivencia entre todos los territorios y pueblos de España. de lo contrario nos podemos quedar en el cantonalismo, el localismo, el populismo, la dictadura, el descontento, la revolución y el desgobierno perpetuo en vez de avanzar en la paz perpetua, la prosperidad y la convivencia, dentro del marco europeo.

           Para ello, claro está, se necesita de un amplio consenso en el que no se trabaja desde hace un par de décadas. ¡Grave error histórico!

 

         

OBAMA Y LA FILOSOFÍA POLÍTICA

  En la Universidad Pablo de Olavide se ha celebrado un Congreso que lleva por título: "Filosofía política y política práctica del presidente Barack Obama”

 El programa ha sido el siguiente:

PRIMER DÍA: 25.09.2014

9h 9.30h  Presentación por el Catedrático de Filosofía del Derecho, Dr. Ramón Luis Soriano

 9.30h 11.30h Mesa temática 1: “Obama en el contexto global”
 • Obama e Inmigración. José Mora Galiana.

  • La teoría de la guerra en Bush y Obama.  María Luisa Soriano González
  • Obama y la bioética. Manuel J. López Baroni.

 12h 14.h Mesa temática 2: “Los grandes desafíos de la Administración Obama”

• Obama y el Islam. José Cepedello Boiso.
• El desafío electoral de Obama. Carlos Alarcón Cabrera.
• ¿De la “net neutrality a la net profitability”?  Rafael Rodríguez Prieto
• La concentración empresarial en la Era de Internet. El caso de la Administración Obama. Fernando Martínez Cabezudo

SEGUNDO DÍA: 26.09.2014

9.30h 11h  Conferencia: Administración Obama y América Latina

Luis Enrique Concepción Montiel (Universidad de Baja California).
11.30 13h  Conferencia: "La política exterior de EE.UU. en la Administración Obama”

 Ignacio de la Rasilla del Moral (Universidad de Brunel)

13h 14h Mesa temática 3 "Obama, liderazgo y terrorismo"

• El liderazgo de Obama. Josu Ahedo 

• Obama y el terrorismo. Juan. J. Mora Molina
14h 14:30 Conclusiones y Cierre

 La iniciativa ha merecido la pena. Para más información sobre ponencias y comunicaciones y debates, se puede consultar con la Organización. La Organización ha corrido a cuenta del denominado LABOTARIO DE IDEAS Y PRÁCTICAS POLÍTICAS Y ÁREA DE FILOSOFÍA DEL DERECHO DE LA UNIVERSIDAD PABLO DE OLAVIDE DE SEVILLA. La Celebración ha tenido lugar los días 25 y 26 DE SEPTIEMBRE DE 2014.

La Secretaría del Congreso

(mlsorgon@upo.es) 

            Por mi parte, la exposición ha girado en torno al análisis del Discurso pronunciado por Obama en El Paso, Texas, en 2011, parte elaborada por Inés Mora Sánchez, especialista en el tema, y en torno a algunas preguntas que yo mismo me formulo, desde la Filosofía Política, respecto a la Estrategia Comunicativa, la Diplomacia Tradicional, la Diplomacia Pública y la Diplomacia Cultural.

             Políticamente, estamos, en definitiva, ante un discurso sobre inmigración situado en la frontera y que tiene como objetivo la reforma de la Ley sobre Inmigración por considerarla desfasada e injusta. El discurso analizado puede servir de referencia a la distancia cada vez mayor que se produce entre la acción comunicativa del escenario político y la praxis real, lo que deteriora la legitimidad, sin duda alguna.

  

ÁFRICA NEGRA AYER Y HOY. VULNERABILIDAD ANTE EL ÉBOLA

Desde el curso 1967/68 he mantenido una vinculación directa o indirecta con África que, en la actualidad, ha pasado de unos 320 millones de habitantes de entonces a los 1.100 millones  o más del momento presente. Aunque en tiempo leí trabajos y libros de los hermanos Nkuissi y del jesuita Mveng (historiador del Camerún), conservo ahora con especial interés La tragedia del Congo (cuyos documentos se remontan a finales del siglo XIX y principios del XX); África debe unirse (de 1963, escrito por Nkrumah); Histoire de l´Afrique noire. D´Hier à Demain (de Joseph Ki-Zerbo, concluido en 1969 y publicado en 1972); y Europa y el drama de África (de Carlos Robles Piquer, Taurus, Madrid, 2006). En 2010 conocí una monografía del CESEDEN: La importancia geoestratégica del África Subsahariana (trabajos prologados por el profesor Dr. Octavio Uña, y publicados por el Ministerio de Defensa); y, en 2014, antes de que saltara a la luz pública el problema del virus del ébola (cuyo nombre proviene del río del Congo con tal denominación) he podido leer con atención El ascenso del Sur. Progreso Humano en un Mundo Diverso (Informe sobre Desarrollo Humano 2013), publicado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Me pregunto: ¿Cuándo lograremos que África Negra deje de ser tan vulnerable? ¿Por qué lo sigue siendo a pesar de su gran crecimiento poblacional?

Ahora hablamos de los riesgos constatados en el África Occidental. Pero, en 1969, cuando conocí Monrovia (capital de Liberia) me impresionaron sobremanera las grandes diferencias existentes entre la pobreza  de la parte baja y costera y la riqueza ostentosa de las familias asentadas (blancas y negras) en la parte alta de la ciudad. Desde entonces, ¿no ha estado Nigeria en guerra permanente? ¿Qué decir del Congo? El primer brote del denominado Ébola-Zaire parece que tuvo lugar el 26 de agosto de 1976 en Yambuku, una ciudad del norte de Zaire (actualmente, República Democrática del Congo). ¿No podría decirse lo mismo de Sudán del Sur? El Ébola-Sudán fue la segunda cepa clasificada del virus, en 1976.

¿Qué ha pasado desde entonces para incrementarse ahora, en el África Occidental,  las fiebres hemorrágicas del virus denominado Ébola?

Por supuesto hay problemas de neocolonialismo pero el gobierno autóctono post-colonial de la mayoría de los países deja mucho que desear respecto de la necesaria gobernanza en pro del Bien Común y de los Intereses Generales por encima de los intereses particulares de los más potentados, sus familias o sus clanes.

 Algunos datos del Continente Africano:

Superficie	30.221.532 km²
Población	1.000 millones[] (Est. 2009) hab.
Densidad	33 hab./km²
Gentilicio	africano, africana
Subdivisiones	África del Norte África del Sur África del Este África del Oeste África Central

Fuente: Wikipedia,

consultada el 22/09/2014

Al parecer, se tienen datos del Ébola- Reston (de Virginia), que se data en 1989/90, procedente tal vez de Filipinas; también de la denominada cepa Ébola-Tai-Forest (en Costa de Marfil, 1994), de la cepa Ébola-Bundibugyo, de Uganda de 2007; y de los riesgos graves del presente (agosto/septiembre/octubre 2014) en Liberia, Guinea, Sierra Leona… Hasta el punto que el Consejo de Seguridad de la ONU considera el tema sanitario del Ébola como una crisis social, económica y de seguridad mundial. Por ello se ha establecido una Resolución motivada por la crisis de la Salud Pública,  ya que son más de 5.000 las personas afectadas, según la OMS que teme no pueda controlarse un incremento alarmante de personas afectadas y muertes.

Mayor Zaragoza, el día 19 de septiembre, por medio de Internet, ha lanzado un grito: “Se invierten diariamente en armamento y gastos militares, no me canso de decirlo, más de 3.000 millones de dólares. Recientemente, los 28 países pertenecientes a la OTAN han anunciado que van a incrementar los gastos de defensa. También lo han hecho China y Japón. Y sin embargo la OMS indica que no tiene los mínimos recursos para proteger a las personas que atienden a los enfermos de Ébola o a la prevención de la difusión de la pandemia, porque, como sucede en todas las instituciones del Sistema de las Naciones Unidas, han tenido que realizar “serios recortes”. No hay dinero para la lucha contra el Ébola, no hay dinero para la lucha contra el hambre y la extrema pobreza (el último informe de la FAO es desolador…), no hay dinero para asegurar un alojamiento digno a quienes siguen, después de muchos años, en instalaciones provisionales para refugiados… 

Ya lo ven: seguimos soportando la ausencia de un Sistema multilateral democrático, de unas Naciones Unidas refundadas, dependiendo en consecuencia de los grupúsculos G6, G7 o G8 y del acierto o no de decisiones adoptadas por algunos países que, aún actuando con buena voluntad, no pueden suplir a una autoridad reconocida a escala mundial.  

Vergüenza colectiva. No hay unos pocos centenares de millones de dólares para luchar contra el Ebola… cuando lo que representa es un octavo del derroche militar diario. “ 

¿Qué podríamos hacer desde España? Me acuerdo ahora de mi estancia en Las Palmas, en el primer viaje hacia el África Occidental. Me acuerdo del Dr. Santana que conocí en las zonas rurales de Yaoundé (Cameroun). Me acuerdo de mi estancia posterior en Tenerife y de sus potencialidades en investigación sanitaria y también de la cercanía aérea… Me acuerdo, por supuesto, de la Casa de África que publicó: África debe unirse en 2010.

El porvenir de África depende de que se puedan combatir sus puntos de grave  vulnerabilidad, depende de que se depongan las armas y se construya un sistema sanitario público  y un sistema educativo público de calidad; depende de que se combata la corrupción y se gobierne mirando el bien de los pueblos y no intereses individuales internos o externos (en ocasiones inconfesables). África Negra, frente a la vulnerabilidad del Ébola y sus nefastas consecuencias, necesita del concurso de Europa, en deuda con África, y necesita del concierto de todas las Naciones y Estados de la Comunidad Humana. Combatir esa vulnerabilidad es avanzar en las posibilidades del Desarrollo Humano y es facilitar el ascenso del Sur –al que también pertenece España-.

 

La Unión Africana y la Buena Gobernanza de sus Estados es imprescindible en proyectar el África Negra del Ayer hacia el Mañana. La solidaridad internacional tiene que edificarse sobre cimientos sólidos. Ese es el gran reto del presente.

INSTITUTO CERVANTES DE BERLÍN - HACIA LA COMUNICACIÓN POLÍTICO-INSTITUCIONAL ABIERTA-

     El lunes, 15 de setiembre, ha tenido lugar, entre bastantes otras, la defensa de un trabajo fin del Master denominado por el Instituto Universitario de Investigación Ortega y Gasset y la Universidad de Santiago de Compostela: "Master Universitario en Marketing, Consultoría y Comunicación Política". La defensa objeto de esta reflexión versaba sobre "Comunicación y Diplomacia Cultural" y su finalidad última era mostrar una propuesta estratégica de comunicación para el Instituto Cervantes de Berlín, en sus perfiles institucionales de Faceebook y Twiter.

Instituto Cervantes

es.wikipedia.org

• El Instituto Cervantes es un organismo público español, que se creó el 21 de marzo de 1991 por el Gobierno de España, con el alto patrocinio de los Reyes de España, bajo el mandato del presidente Felipe González y dependiente de su Ministerio de Asuntos Exteriores.
  
  

  
  
• es.wikipedia.org · Text under CC-BY-SA license 
• Founded: may 11, 1991

  

      Cuando yo he leído el trabajo de noventa y ocho páginas de mi hija Inés he sacado mis propias conclusiones, sobre su intencionalidad:

      

1) Lograr que el Instituto Cervantes (IC) tenga su lugar propio, creíble y de calidad, en el diálogo cultural del mundo presente, lo que parece factible realizarse en Berlín -y tal vez en otros lugares- (piénsese en EEUU o en China).

2) El IC, por medio de la comunicación en red, y por el influjo de las TIC en esta nueva era puede ser un gran instrumento docente y de proyección social o incluso un agente activo de la "nueva" Diplomacia Cultural siempre que se sea capaz de pasar de la Diplomacia Tradicional a las exigencias de una Diplomacia Pública contemporánea.

3) Lo realizado hasta ahora en información y difusión es valioso pero no es suficiente para la "dínamis" de nuestro tiempo.

4) Desde el Ministerio de Asuntos Exteriores merecería la pena, en su proyección sociopolítica de diplomacia cultural, garantizar una exigencia de comunicación acorde con la complejidad y la virtualidad del momento histórico.

5) La Diplomacia Cultural, como parte de la Diplomacia Pública, puede ser piedra angular en las relaciones socioeconómicas, culturales, sociales y políticas.

6) Urge una más ágil incorporación de las Administraciones Públicas y de las Instituciones al entorno digital y su interactividad.

7) Los Planes de Comunicación a medio y largo plazo son importantes y, estratégicamente, deben tener directrices claras, concisas y flexibles.

8) Las señas de identidad del IC, de calidad docente, profesionalidad y prestigio, puede y debe ampliarse -con sentido de Diplomacia Cultural efectiva- desde la Comunidad Iberoamericana hacia distintos puntos claves del mundo global tales como Berlín en Europa, la capital de los Estados Unidos, Pekín, Moscú o Casablanca (en el Magreb).

9) Es, pues, necesario promover un Plan estratégico de Comunicación Central pero también periférico (tal el caso deseado de Berlín que incluso parece pedirlo desde su dirección interna).

10) España podría tener un sitio privilegiado en el mundo actual de la Diplomacia Cultural y ello sería acorde con el sentido de la misión universitaria que vislumbró Ortega y con su sentido de salvar circunstancias adversas para salvarse a sí mismo (tal como queda reflejado en las Meditaciones del Quijote de Cervantes, cuyo autor deseaba y anhelaba otra España).  

 

¿Lo entiende eso la Universidad endogámica y a veces un tanto "cutre" y "recortada"? ¿Entiende lo que es proyección social, tras docencia e investigación? ¿Lo entiende el Gobierno del Estado y el Ministerio de Asuntos Exteriores? ¿Puede ser el Instituto Cervantes un agente de Diplomacia Cultural?

 

Esas son las dudas principales que surgen de la lectura del trabajo cuya defensa ha sido brillante con calificación dubitativa. Pues los jóvenes y las jóvenes que han estado realizando hoy su defensa -he visto tres- me parecen que tienen un dinamismo y una fuerza envidiables -en parte gracias a sus profesores y a sus propias inquietudes- mientras algún que otro profesor parece ausente o aletargado en el tiempo, por el peso tradicional de la institución arcana.

En realidad, la propuesta de Inés es un tanto atrevida -cuando se conocen los entresijos piramidales y jerárquico-militares de la comunicación política española- Es una propuesta triple: 1) pasar de la táctica habitual a la estrategia; 2) elaborar un Plan Integral de Comunicación; 3) transformar el Instituto Cervantes de Berlín en un Centro de creación colectiva de conocimiento. Ello implica: a)generar contenidos de calidad con regularidad y constancia; b) conectar con otras redes institucionales y, particularmente, con el mundo universitario; c) intercambiar con otras sedes alemanas; d) llegar a nuevos públicos objetivo; e) contar realmente con los públicos internos; d) hacer visible la labor de los docentes e investigadores; e) potenciar la difusión, la penetración en redes y la interactividad; f) reactivar, en concreto, twitter y potenciar la presencia en Facebook.

La propuesta, basada en un marco teórico y en una investigación cuantitativa y cualitativa, concluye con una exigencia de contenidos, de interacción, de atención a públicos "ad intra" y "ad extra"; mantener una periodicidad; y hacer un seguimiento, una medición de resultados y una evaluación posterior.

Eso, ¿qué supone?: trabajo profesional, cambio de mentalidad hacia una Diplomacia Cultural, y apertura al mundo en que vivimos. Pero, claro..., la Diplomacia Tradicional responde más al esquema de las relaciones entre Estados y al sentido de Comunidad Fortaleza -ya sea colonial o defensiva-, y no al sentido de Comunidad Abierta, Intercultural e Integradora.

       

     

 

 

 

CIVILIZACIONES Y/O BARBARIES

Un amigo marista, José Luis, reenvía hoy la Carta nº 19 de Alepo. La situación es insostenible. Son muchas las personas que cada vez sufren más con este tipo de barbaries que surgen en el seno de unas y otras civilizaciones. El artículo de hoy de Vargas Llosa en EL PAIS, sobre "Las guerras del fin del mundo", concluye con tristeza vital que, en los últimos tiempos, la causa de la libertad ha estando perdiendo muchas más batallas de las que parecían haberse ganado.

 

La Carta transmite, entre otras cosas, las siguientes preguntas: "Tras los tres años que dura el conflicto sirio, con sus 192.000 muertos, sus millones de desplazados y de refugiados, no ven aparecer en el horizonte ninguna solución. Y luego está el encadenamiento de acontecimiento capaz de hacer perder todas las ilusiones incluso a los más optimistas. En primer lugar el bloqueo de la ciudad durante varias semanas, seguido de un corte total de agua durante más de dos meses, todo ello salpicado de lluvia de obuses y de morteros que siguen haciendo su cosecha cotidiana de muertos y de heridos…

Pero lo peor es el miedo que se agarra a las entrañas, inspirado por esa banda de salvajes que ha tomado posesión de todo el este de Siria y del norte de Irak para hacer reinar allí un Estado de ley islámica que no tiene nada que ver con el islam. Es una banda compuesta en su mayoría de extranjeros, con los que nuestros compatriotas musulmanes no se identifican, que degüellan, decapitan (y no sólo periodistas americanos), crucifican hasta la muerte, lapidan a las mujeres supuestamente adúlteras, flagelan para castigar (a los que fuman, por ejemplo), entierran personas vivas, vende a las mujeres como esclavas… La lista de sus actos de barbarie y de crueldad es demasiado larga para reproducirla integralmente en esta carta.

Pero, sobre todo, el acontecimiento–catástrofe ha sido la suerte reservada a los cristianos de Mossoul y de Qaraqosh, así como a las otras minorías religiosas (irakianos, no obstante, igual que los musulmanes, como los yizadíes, por ejemplo). Esto es lo que ha motivado a los sirios la decisión de abandonar el país. Puestos ante la elección de convertirse o morir, o de huir, centenares de miles de personas han tomado el camino del éxodo, dejando la tierra de sus antepasados, sus raíces, su historia, y se han marchado sin poder llevar nada consigo, ni siquiera su alianza ni algo de dinero, expulsados y luego exterminados como lo fueron en 1915 los armenios a manos de los otomanos, en el primer genocidio del siglo XX.

Así es como también Alepo se ha despoblado de los cristianos. No deben quedar más que apenas la mitad (según los optimistas) o quizás un tercio. Hace tres años era la gente pudiente, las élites (médicos, hombres de negocios, universitarios…) quienes se habían ido, a la espera de tiempos mejores, antes de que lo provisional se haga definitivo. En cambio, desde hace poco, todo el mundo quiere irse: clases medias, jóvenes, menos jóvenes, pobres, personas sin recursos… todos se empujan en el portón. ¿Y qué podemos decir nosotros, tenemos algo que decir a todos estos candidatos al exilio? ¿Tenemos que animarlos o intentar disuadirlos?

¿Qué podemos decir a esas tres parejas jóvenes que se van al Líbano, que deben inscribirse en la oficina de Naciones Unidas para los refugiados para obtener un visado de emigración y que han venido a despedirse hace una semana? Tres años sin trabajo es duro para familias jóvenes, a los que todo sonreía cuando se embarcaron en la vida profesional y conyugal hace unos años".

Lo que parecía alcanzable en el 1992, una civilización global de paz y libertad, parece cuasi utópico un cuarto de siglo después. Los imperialismos y las dictaduras o los poderes absolutistas son perniciosos para la Humanidad y, en consecuencia, para el gran esfuerzo vital, intelectual y cultural de todas las civilizaciones (sean orientales -de China, India o Japón-, negroafricanas, musulmanas, europeas, occidentales, rusas, o de América Latina). La barbarie y los fanatismos es la carcoma y el cáncer de todas ellas -puesto que irrumpen de las zonas más oscuras-.

La pugna, no obstante, sigue en pie. En cualquier civilización dos columnas son indispensables: la libertad y la igualdad de todos los seres humanos. El pórtico, la Justicia. Y, en el ágora: la comunicación, el diálogo y la paz -en base al consenso y el entendimiento-.