viernes, 26 de diciembre de 2014

MALALA SOMOS TODOS

     ¿MALALA  SOMOS TODOS?  
  
      Malala somos todos en la medida en que luchamos ayer y hoy por la educación, por el saber, por el calcular numéricamente, por el pensar, por el saberse expresar y comunicarse. por el saber hacer y por el saber estar, por dialogar y por convivir en paz.
     Malala puede que seamos multitud pero aquella bala de un Colt 45 que entró por la parte posterior del ojo izquierdo de Malala y que salió por debajo de su hombro derecho era una bala de mano criminal aunque temblorosa. Por eso el segundo y el tercer disparo, cuando Malala se desplomó, dieron con las niñas que iban a su lado en la camioneta de la Escuela, sí de la Escuela en mayúscula, de la Escuela de esa multitud que quiere anteponer el Corazón, la Educación, la Sabiduría y la Razón a la fuerza bruta, la violencia, el dogmatismo y la guerra de un mundo sin corazón.
Malala dice que su país nació a media noche. Nosotros también decimos que a media noche nació una nueva luz para una Humanidad Nueva… Y, sin embargo,… ¡Qué lejos estamos del camino de la luz y del amor! Nació un niño hace siglos. Ahora ha nacido una niña y una renovada andadura.

Recuerdo mis tempranas y primeras letras; recuerdo también la Escuela; y, después, el Colegio –como externo- pues entonces no había Instituto en el Pueblo donde vivía, y no todo el mundo podía estudiar. Para el examen de la reválida de cuarto curso había que ir a Alcoy, desde Onteniente. De la Provincia de Valencia íbamos a la Provincia de Alicante. Pero yo quería saber, quería estudiar, quería pensar, quería calcular y hasta soñar, a pesar de no pocas limitaciones y estrecheces. Por eso digo que Malala somos todos, y que los que se oponen a ese esfuerzo titánico de la Educación son minoría, pero son y están ahí, también en nuestras calles, también en nuestros cenáculos dogmáticos, también entre “crisopatriotas” que no desean a gente profesionalmente formada y preparada sino a “listos” que les hagan el trabajo sucio del dinero fácil.
Malala, en Navidad, somos todos. Pues todos somos seres humanos, hermanos y hermanas de la Comunidad Mundial. Pero, entonces, ... ¿Por qué tantas diferencias y desigualdades económicas, sociales, políticas, legales, religiosas, étnicas y culturales? Pues porque la construcción de la Comunidad Humana es una tarea que sólo ha comenzado hace muy poco tiempo y, además, tiene detractores muy poderosos.

viernes, 12 de diciembre de 2014

FILOSOFÍA POLÍTICA: HACIA NUEVOS PROGRAMAS

     
          La Buena noticia política del momento es que se están retomando tareas de reflexión y elaboración de programas en vistas al debate público y los próximos procesos electorales, a la vez que se van renovando los liderazgos y las fuerzas sociales y políticas de España. Pues la legitimidad social, el liderazgo y la partitura o programa  son necesarios para avanzar en democracia.

La Filosofía Política, al analizar la realidad histórica y la realidad de lo público y comunitario, tiene que describir lo más científicamente posible la realidad mediante la ciencia política y tiene también una exigencia de teoría crítica y de opción ética –mirando no sólo lo que es sino lo que puede y debe ser-. El hecho de “ver” la realidad, y dejarse impresionar por ella,  lleva a actualizarla en el pensamiento, reflexionar, proponer lo que deba ser y volver a la realidad para participar en la transformación del quehacer político por medio de la sociedad y sus instituciones.
A primeros de siglo indicaba Antonio García Santesmases (en su libro Ética, Política y Utopía) que se carecía de una Filosofía Política realizada desde España. Por ello, tal vez, tras un reconocimiento expreso al profesor Fernando Quesada que dirigía entonces la revista Internacional de Filosofía Política, desde la UNED, afirmaba:
“Para pensar la política hay que inscribirse históricamente en el propio contexto; hay que recoger las aportaciones de las ciencias sociales; hay que saltar desde la verdad efectiva hasta la óptima república para volver una vez más a la realidad; sólo así es posible mantener la tensión entre la descripción y la prescripción”.
¿En qué contexto nos movemos hoy? ¿Cuál es nuestro momento histórico? Formularse esas y otras preguntas es ineludible.
Es claro que hay, en la actualidad, un predominio del liberalismo. Pero el liberalismo tiene dos tradiciones: la del individualismo posesivo (con afán desmesurado de lucro) y el liberalismo solidario o socialdemócrata (con cierta tendencia clientelar).
También parece que se prefiere, como sistema político, la democracia a cualquier tipo de dictadura –incluida la económica-, pero se acepta en general el debate sobre posibles combinaciones entre lo que se denomina el Mercado, el Estado y la Sociedad Civil. Finalmente, se considera positivo el proyecto de cohesión territorial, económica y social de la Unión Europea, pero se vive una fuerte crisis económico-financiera, de corrupción, de desigualdades y de desempleo y carencia de valores, que postula la necesidad de que la economía esté al servicio de la política y ésta, a su vez, se someta a criterios éticos y jurídicos, con el fin de regenerar la política y rehabilitar la propia democracia.
Ante esta situación vuelve a florecer la posibilidad y potencialidad de un socialismo en libertad que no ha llegado a plasmarse como alternativa real, aunque su espíritu lograra un Estado de Bienestar ahora también afectado por los recortes, y más en crisis que en proceso de racionalización. Florece también la exigencia de un Poder Judicial más independiente del Poder Ejecutivo, profesional y con más medios. Se plantea finalmente la separación mayor de poderes, la democracia interna de los partidos y la revisión del Senado para que pase a ser una Cámara territorial.
En la actualidad es una buena noticia el que, por reacción ante el paro y la corrupción, y por el revulsivo del 15M y del Movimiento Podemos, ya transformado en Partido, se esté realizando un esfuerzo de reflexión y de elaboración de programas políticos a debatir, defender y aplicar prácticamente. Es una buena noticia sin duda, pues, en algún momento –debido a la crisis de las instituciones y del propio título VIII de la Constitución sobre la división territorial- parecía que peligraba la libertad, la igualdad ante la Ley, y la democracia alcanzadas en España.

domingo, 7 de diciembre de 2014

UN MUNDO POR DESCUBRIR EN ESPAÑA


¿Cómo contar una historia y conseguir que se comprenda?
 
Es probable que esa haya sido la pregunta que se haya formulado Santos Juliá al escribir "Alegato por una reforma de la Constitución", publicado ayer día 6/XII/14, en EL PAÍS , página 37 (de opinión). Me parece que lo ha conseguido. Es verdad que ya no goza de buena fama la Constitución de 1978, pero es verdad que en aquellos años se intentó edificar un Estado Social y Democrático de Derecho. De ahí  que los términos nacionalidad y autonomía no crearan apenas problemas por contraposición al Estado centralizado de la Dictadura... Ahora, concluido el Estado de las Autonomías, no se puede volver atrás ni ser centrífugas exagerados y empecinados... Prácticamente vivimos en un Estado Federal de hecho. Normalicemos la situación, avancemos en democracia y en la defensa y garantía de los derechos humanos y en la Carta de derechos fundamentales de la UE que, políticamente debe vincularnos institucionalmente y efectivamente, sin mentiras, eufemismos o hipocresías.
 
Encerrarse en no querer avanzar puede llevar a un pequeño gran desastre. Pequeño porque se trata de un Estado pequeño, al fin y al cabo, pero grande por el deterioro de la pequeña gran Europa que ha sido capaz de preservar la paz y archivar (aunque no se olviden) las guerras y conflictos del pasado.
 
"La tarea que tenemos por delante consiste en una nueva redistribución de un poder asentado en bases institucionales consolidadas, las desarrolladas a partir de la ... Constitución de 1978".
 
¿Cómo conseguir descubrir ese nuevo mundo de un Estado Democrático multinacional sin fronteras internas? Por medio de un nuevo valor superior: la interculturalidad. Las identidades no son homogéneas, ni son compartimentos estancos ni son excluyentes. Un andaluz puede sentir su propia identidad y, por llevar años trabajando y cotizando en Cataluña, sentirse catalán y del Barça... Y un valenciano como yo, por haber sido acogido en Andalucía, y tener hijos andaluces, puedo sentirme muy enriquecido por el vitalismo andaluz, a pesar de mi humor limonero... ¿O no? Esa es la grandeza de la interculturalidad: un mundo nuevo, una realidad siempre abierta y por descubrir en sus diversos matices y riquezas. 
Citemos un referente histórico de la política: Mario Soares, que siendo historiador, conocedor de la realidad histórica y del Derecho, ha pensado incluso en la posibilidad de un Estado Federal Ibérico. Unidos en la diversidad somos más, sin duda ninguna. Pero fortaleciendo, a su vez, el Estado Confederal de la UE.



Aprendamos de la Geografía.

 
Como dice Santos Juliá miremos atrás críticamente. Yo diría, miremos el presente críticamente. Pero no para derogar la Constitución que nos devolvió la convivencia en libertad e igualdad ante la Ley, y, además, nos inició en el camino de la autonomía como ciudadanos de un mismo Estado, Social y Democrático de Derecho, sino para garantizar derechos sociales, lograr una mayor separación de los distintos poderes (ejecutivo, legislativo, y judicial), y combatir el paro y las desigualdades.
 
Nos queda un mundo por descubrir: formalizar el Estado Federal Integrado de España para vivir la ilusión de la diversidad (con plenitud de derechos) en la unidad, conforme a los  artículos 1 y 2 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, en donde se dijo nunca más a la guerra ni a la crueldad ni a la discriminación.
 
 

domingo, 30 de noviembre de 2014

A CONCHA REDONDO: ¡SALUD!

Mañana tal vez se opere de cadera Concha Redondo, una persona admirable, muy ducha en Historia, buscadora constante de lo desconocido, y, aunque de cierta alcurnia madrileña, encantada en Sevilla y alegre con la vida sencilla. Concha, dice una amiga suya que la conoce bien (Mª José Ortega), es un ser que camina "rumbo a lo desconocido". Tiene la friolera de más de ochenta años, es una enamorada de la vida y, recientemente, ha publicado un libro titulado MIS EXPERIENCIAS, escrito en verso y prologado por Emilio Carrillo bajo el título "Experiencias emanadas del silencio".
 
Tras la lectura del libro, se me antoja que hay en su pensamiento expresivo y creativo un triángulo sustantivo con tres ángulos que son: la soledad y el silencio, el amor (humano y a lo divino), y el fluir y la unicidad del Ser. Podría hablarse, tal vez, de una poesía del ser humano, ontológica, metafísica, o sencillamente trascendente. Por eso, probablemente, termina con un inesperado ¡Padre Nuestro!
 
En palabras de Emilio Carrillo se trata de un libro singular por dos razones: autoría y contenido. En la autora vibra el alma y su talante jovial. El contenido es un poemario espiritual, pero muy libre, hasta el punto que su lectura puede resultar rompedora.
 
Las experiencias se agrupan en tres grandes pasos: a) experiencias de 1978 a 1988; b) experiencias de 2009 a 2013; y c) "Otros".
 
Invito a su lectura.
 
Para muestra un botón de Silencio (Segunda parte):
 
Donde me llevará el silencio?... No sé...
Me dejo en sus brazos...
Sospecho que me llevará al no-miedo,
al contacto profundo con el Allá,
al respeto a mí y a lo que me rodea,
a mi música de fondo: el hinneni, como siempre.
La meta...desconocida, pero bailando la danza
de la paz y el amor
 
 
En tiempos de crisis, de necesidad de discernimiento, no bastan los análisis cuánticos, hay otra dimensión más humana, que llama a la puerta de lo desconocido. Deseamos, pues, que salga bien la operación de cadera y que Concha Redondo pueda seguir con su brío y fortaleza entre nosotros.
 
¡Salud!
 
 

domingo, 16 de noviembre de 2014

IGNACIO ELLACURÍA: NACIONALISMOS Y MIGRACIONES

Ignacio Ellacuría, y todo su equipo, y todas aquellas comunidades salvadoreñas de hombres y de mujeres, siguen muy vivos entre nosotros, veinte cinco años después de los asesinatos de la UCA (del 16/11/1989).
                   
Por ello, cuando emigrantes de países terceros denuncian que en Europa, incluida España, se les trata como si fueran animales, me viene como un impulso irrefrenable recordar lo que él dijera y escribiera en 1969 sobre esta realidad histórica que es el animal humano, emigrante y comunitario a la vez, y sobre la idea misma de nacionalismo.
 
¿Cuál era el contexto de 1969? Hacía más de veinte años que se había proclamado la Declaración Universal de los Derechos Humanos, a modo de Carta Magna de referencia. Era una declaración universal de derechos individuales pero también sociales, culturales y económicos. En el 1968, en Medellín se habían tratado de plasmar las líneas maestras del Concilio Vaticano II en defensa de la dignidad humana de todos los pueblos y de todas las personas. Pues bien, entre Honduras y El Salvador había problemas de nacionalismo o nacionalidad respecto de las migraciones. De Honduras se expulsaba a los salvadoreños por pretextos nacionalistas.
 
Ignacio, como tantas veces, tras analizar la realidad, tomó partido, habló y escribió:
 
"Por ser salvadoreños, ni los hombres ni los productos de El Salvador van a tener cabida dentro de Honduras. Y visto el problema desde acá, se corre el peligro, no siempre evitado, de discriminar a personas, históricas o actuales, por el hecho de ser hondureñas.
 
Tenemos así que una idea, aparentemente indispensable, se convierte en destructiva... Dicho en otros términos, queda abierta la cuestión de si el nacionalismo no es una de aquellas realidades ambiguas, que no puede hacer el bien sin acarrear consigo limitaciones y males. ¿No se podrá conseguir la cohesión de un grupo sino enfrentándolo a otro?... La idea nacionalista... no puede presentarse como una realidad absoluta ante la cual todas las demás deben relativizarse, sino que exige una radical relativización, ante todo ampliando el ámbito de la unidad nacional más allá de tantas divisiones artificiales y antinaturales que hoy existen... y poniéndola al servicio del mejor desarrollo del hombre y de todos los hombres".
 
¿Acaso no corresponde a cualquier Estado, además de garantizar la seguridad de los suyos, la defensa de los derechos de todas las personas de la Comunidad Humana?

lunes, 10 de noviembre de 2014

ENCUESTA CATALANA 9N, 25 AÑOS DESPUÉS

          Después de la caída del Muro de Berlín, hace 25 años, se inició un ciclo que se resquebrajó hacia 2007/2008 por una crisis del sistema económico-financiero y de valores sociales, éticos y políticos. Derribamos un muro y se construyeron otros muros y vallas no para dejar salir sino para no dejar entrar en este supuesto paraíso que, sin embargo, ante el malestar de la situación presente, y por exigencias, tal vez del "super-yo" anhelan materializar la utopía (ideal imaginario sin ubicación) en un lugar concreto, territorio, patria o pueblo. 

          Desde finales de 1975, la España que Ortega consideraba "invertebrada" se trató de vertebrar por medio de un consenso constitucional transformador que llegó hasta donde llegó en el Estado de las Autonomías (1978) y, además, con la defensa de ciertos derechos fundamentales a la luz de los Derechos Humanos (de 1948). Ahora, tras una paz duradera y un Estado Social y Democrático de Derecho, nos encontramos con una "España Desvertebrada" y no sólo con casos concretos de corrupción sino con un sistema corrompido e índices de paro y de economía subterránea impresentables.
 
          Los "nacionalismos" (sea el español, el vasco o el catalán u otros) no siempre defienden los derechos humanos ni del conjunto ni de las minorías. Pero, dicho eso, la encuesta-consulta realizada en Cataluña el 9N vale como sondeo de opinión a estudiar por provincias, en relación con el censo real y la población real (con gran presencia de foráneos e hijos de foráneos). Y, a la vista de la persistencia de "deseos prohibidos" por la legalidad (considerada por una parte de catalanes como "Autoridad Externa"), conviene plantearse cómo vertebrar en libertad, igualdad, solidaridad y justicia la convivencia presente y futura.
 
          En mi opinión deberían producirse dimisiones de altos representantes por falta de Ética, facilitar nuevas elecciones generales del Estado y también elecciones en las distintas Comunidades, para poder encauzar una nueva correlación de fuerzas capaces de dialogar, negociar y consensuar acuerdos que afronten los retos de una nueva transformación del sistema democrático actual, con una clara separación de poderes y una mayor democracia real y no sólo formal.

           En su tiempo Kant pareció certero en considerar el federalismo integrador y solidario, así como los Estados Confederales, como sistema estructural conveniente para garantizar la paz perpetua y la Justicia. Tras la encuesta catalana por afianzarse como Estado, con independencia o sin ella, tal vez fuera bueno repensar la propuesta de Kant y, además, tener en cuenta lo que Thomas Piketty indica en sus conclusiones sobre Das Kapital a principios del siglo XXI: Para poder controlar el capitalismo, hay que ser consecuentes con la democracia, y en particular en el ámbito europeo, en donde los pequeños países, pronto minúsculos a escala mundial, por vía de repliegue nacional o nacionalista sólo pueden llevarnos a frustraciones y decepciones mayores que las de la propia Unión Europea no concluida.
 
          Conviene, pues, repensar las potencialidades de la Federación y Confederación de Estados en la Unión Europa, más allá de tendencias anarquistas -legítimas en su afán de libertad- y más allá de los instintos irrefrenables que no ocultan ante el "super-yo" personal o comunitario la persistencia de los deseos prohibidos.
 
          Dado el malestar de la situación española, del que el 9N de la encuesta catalana no es sino  una manifestación pública más del gen "egoísta" que todos llevamos dentro, el problema tiene una clara vertiente psico-social y política que desborda el marco de la legalidad establecida. Conviene, pues, abordar los hechos cuanto antes: ¡Dimisiones, ya! ¡Elecciones Generales, ya!

domingo, 2 de noviembre de 2014

CONTRA EL DIOS MAMÓN

          Un viejo amigo habla, en este momento histórico de graves tensiones, desajustes, desigualdades y corrupción, de "Desvergüenza" respecto al "todo vale" o "salga el sol por Antequera" que parece dominar la escena política del Gran Teatro de España,  que no lleva camino de terminar...  Vivimos tiempos en los que a uno le puede la tristeza. Coordinarse las distintas fuerzas políticas y componer la partitura de la Constitución de 1978 no fue trabajo fácil. Pero la interpretación musical ya desafina demasiado. ¿Qué hacer?
 
          Se requieren nuevas fuerzas, nuevo espíritu de consenso, y una transformación constitucional, personal y comunitaria que ponga a las cosas, las finanzas y las personas en su sitio. De lo contrario, por arte de magia, el "Dios Mamón", aliado de la debilidad humana, nos va a hacer pedazos la obra construida con dificultades de una Democracia ya más formal que real.
 
          En esa tesitura, recurro a una clave poética, deseoso de restablecer, en situaciones límite, el principio de la dignidad humana:
 
 
Allá vivo yo,
buscando la dignidad,
sin apenas intensidad de luces.
Allá, muy lejos,
en el límite
del horizonte,
audible y visible,
pero pensable.
Vivo entre los mares,
entre los ríos,
por las montañas;
en las ciudades,
en las fronteras
de tantos mundos
que nos separan,
con esas vallas mortíferas,
repletas de pájaros;
con aquellos muros caídos
del Este,
del ochenta y nueve,
de los mártires,
del maestro Ignacio
allá en la UCA.
Ellos...tan libres,
nosotros tan esclavos
del Dios Mamón.
Vivo tan lejos,
que en la alambrada muero,
con mis mejores sueños...
Pero muero con ellos,
con los mártires
testigos de la vida.
         

jueves, 16 de octubre de 2014

FRENTE A LA OPERACIÓN "MOS MAIORUM"

          La Fundación Sevilla Acoge ha denunciado la Operación “Mos Maiorum” que se realiza en la Unión Europea contra las personas inmigrantes, por medio de una nota de prensa incisiva. Pues del 13 al 26 de octubre está abierta una masiva operación de control policial de personas inmigrantes en situación “irregular”.
 
          Se trata de una acción conjunta en varios países de la Unión, coordinada por Italia y en la que España participa también. Sevilla Acoge señala que del 15 al 23 de septiembre ya se ejecutó la Operación “Arquímedes” contra la criminalidad a gran escala y con objetivo diana en los colectivos inmigrantes en Europa. En ambos operativos, con la excusa de perseguir la criminalidad, de hecho se estigmatiza y criminaliza a las personas inmigrantes ante la opinión pública.  

          El Consejo de Europa asegura que se pretende luchar contra las mafias que facilitan y organizan la migración “irregular” a la UE, así como recopilar datos sobre las rutas y estrategias que siguen los inmigrantes “irregulares” para llegar a Europa y así frenar su entrada. Pero, de hecho, la operación “Mos Maiorum” pone en riesgo los derechos humanos de miles de personas mediante el acoso y persecución a inmigrantes y refugiados. Mientras tanto, no actúan (todo lo contrario, provocan o fomentan) sobre los motivos de las grandes migraciones mundiales (guerras, desempleo, hambrunas)... 
 
          Sevilla Acoge rechaza que, una vez más, se recurra a las redadas masivas, indiscriminadas y basadas en los perfiles étnicos; que una vez más, los inmigrantes sean puestos bajo sospecha sin otro argumento que su apariencia física o su diferencia de lengua, religión o cultura, prácticas todas ellas prohibidas por las leyes y que atentan contra los derechos humanos más elementales; y que, una vez más, la UE recurra al discurso del miedo frente a la inmigración y desde sus instituciones mismas fomente el racismo y la xenofobia mediante detenciones indiscriminadas a determinados grupos de extranjeros.

          Por todo ello, en la Fundación Sevilla Acoge se denuncia como intolerable y xenófoba esta Operación “Mos Maiorum”, impropia de cualquier Estado de Derecho y contraria a los más básicos principios democráticos. Por ello, exigen que se detenga y quede anulada cuanto antes y que el Estado español se retire de inmediato de esa injusta Operación.
 
          Por mi parte, quiero recordar que los Derechos Humanos, después de tener serias dificultades para su proclamación como Declaración Universal en 1948, suelen reducirse en Derechos Fundamentales ya sea, por ejemplo en la Constitución de 1978 (en España) ya sea en la Carta de los Derechos Fundamentales de la UE (de 2000). En esos textos, la Declaración programática se reduce, se recorta... y hasta se excluye, al distinguir entre nacionales y extranjeros, comunitarios y no comunitarios. Por ello, la situaciones límite en general y de modo específico las situaciones límite en frontera requieren de nuestra particular atención por cuanto que es del todo contrario a la Justicia el violentar o violar la dignidad humana de las personas. 
 
          El fenómeno de la inmigración suele ser más objeto de atención por parte de Cáritas y otras ONGs que por parte de los Partidos Políticos cuyo gran temor en sus directivos es la pérdida de votos.
 
          De hecho, Cáritas, no precisamente ante los hechos lacerantes de las Fronteras de Ceuta y Melilla (que también) sino ante la gran redada programada en la operación "Mos Maiorum" nos dice textualmente: "Habida cuenta de que una importante proporción de las personas inmigrantes en situación irregular que se encuentran en el Estado Español, son usuarias de Cáritas, resulta sensato extremar nuestras precauciones y predisponernos en una cierta alerta".
 
          La "Costumbre de los Mayores" debería ser y seguir siendo la acogida, la solidaridad y el desarrollo co-responsable, es decir la cooperación en favor de los más débiles.
 
          Ya no basta con las fronteras vergonzantes del Sur-Occidental , del Centro del Mar Mediterráneo y del Este sino del control de "irregulares" que estén en cualquiera de los Estados Miembros de la UE, estableciendo así otro tipo de frontera más entre "ellos" y "nosotros" dentro de la convivencia normalizada en la que las mafias pueden ser "nosotros" y no "ellos", pues hay entre nosotros economía sumergida y trata y dominio de personas... 
En la realidad histórica presente, estructuralmente injusta - por las grandes desigualdades y abismales diferencias en el desarrollo humano en contraposición a la acumulación de capital y capital financiero en pocas manos-, no sería lícito ni de justicia refugiarse en la pura legalidad, cuando –como dijera en tiempos Ignacio Ellacuría- la situación de la que ha surgido esa legalidad, y que es protegida por ella, es fundamentalmente injusta e intolerable. ¿Por qué? Porque atenta contra la propia dignidad humana. Y, en la UE, contradice los principios establecidos como marco europeo de convivencia respecto de la dignidad, la libertad, la igualdad, la solidaridad, la ciudadanía y la Justicia. 

En realidad, so pretexto de perseguir a las mafias y obtener información para la supuesta seguridad, se identifica a personas con perfil racial lo que es injusticia racista.

La operación conjunta Mos maiorum de la UE, en Octubre, tiene sus objetivos particulares que son: Detener a los migrantes irregulares y recoger información relevante para los servicios de inteligencia y con fines de investigación; Identificar, procesar e interrumpir los grupos de crimen organizado; Consolidar acciones conjuntas para lograr un impacto en la inmigración ilegal (actividades de control y vigilancia de las fronteras);Llevar a cabo (en base de los resultados del análisis de riesgo), acciones de control a lo largo de las principales rutas de inmigración ilegal utilizadas por las redes de inmigración ilegal (dentro de la Área Schengen y las fronteras exteriores); Recopilar y analizar información relacionada a los denominados movimientos secundarios". 

La información que se pretende recoger mediante estas detenciones son: Recogida de datos y procedimientos para los informes, en los que deben constar:  A) Detalles de la interceptación: fecha y hora de detección, localización y lugar de interceptación, los medios de transporte; B) Detalles sobre las personas migrantes; C) nacionalidad, sexo y edad, lugar y fecha de entrada en la UE; D) Rutas de los migrantes: rutas, medios de transporte y la fecha de la intercepción después de haber llegado a la UE; E) rutas establecidas después de la interceptación y destino final de los migrantes; F) El modus operandi: los documentos falsos/falsificados de viaje incautados, solicitud de asilo, indicación de tráfico ilícito de migrantes irregulares, nacionalidad y país de residencia de los facilitadores, dinero pagado por el viaje por cada migrante.

El tema, pues, es de tal actualidad que bien merece una reflexión serena con el fin de adoptar compromisos concretos al respecto, modificando los comportamientos programados con el fin de atacar las mafias, en sus redes y orígenes, pero respetando la dignidad de las personas, de toda persona.

Gracias al compañero que me ha remitido esta imagen y su mensaje comunitario. En este campo todos podemos ser puentes en defensa del ser humano



No a las redadas racistas

La "Mos Maiorum" se desarrollará en la UE entre el 13 y el 26 de octubre
La Iglesia advierte de posibles "vulneraciones de derechos" ante una gran
redada europea contra la inmigración...

 
 


 



 

 

lunes, 6 de octubre de 2014

ESPAÑA EN EUROPA 2014-2015


Con motivo de una Jornada sobre "Juntos somos más Europa", jornada celebrada en la Facultad de Derecho de Sevilla, he leído atentamente las ocho recomendaciones 2014-2015 que, el Consejo de la UE, previo Informe de la Comisión, ha transmitido a los representantes políticos de España. Las recomendaciones dan que pensar, ya sea por ser muy neoliberales, ya sea por nuestra realidad donde sigue aflorando la corrupción, ya sea por el hecho de quedar debilitada la opción socialdemócrata y, además, ni siquiera ser debatidas estas recomendaciones en el Parlamento. 
Muy someramente los imperativos propuestos son las siguientes:  
1.      REFUERZO DE LA ESTRATEGIA PRESUPUESTARIA
      Se trata de corregir déficit público y privado a más tardar en 2016. Ello implica ajuste estructural para evitar desequilibrios, impulsar crecimiento y empleo, situar la deuda en la senda de un constante descenso, autoridad fiscal rigurosa y transparente. Antes, pues, de febrero de 2015, hay que realizar una revisión sistemática del gasto en todos los niveles de la Administración. Se apunta como exigencia lograr una mayor eficiencia y coordinación en el sistema sanitario, un control del gasto farmacéutico, preservando al mismo tiempo la accesibilidad para los grupos vulnerables.
     Antes de finalizar 2014 se debe acometer una reforma fiscal completa, que simplifique el sistema impositivo y haga que contribuya en mayor medida al crecimiento y creación de empleo, así como a la preservación del medio ambiente y la estabilidad de la recaudación. A tal efecto, las medidas propuestas son, además de intensificar la lucha contra la evasión fiscal,  trasladar la imposición hacia tributos menos distorsionadores como los que gravan el consumo o el deterioro del medio ambiente (por ejemplo, los aplicados a los combustibles) o impuestos recurrentes sobre bienes inmuebles; eliminar las deducciones en el impuesto de sociedades y en el impuesto sobre la renta de las personas físicas; considerar la posibilidad de reducir las cotizaciones empresariales a la seguridad social, en particular en el caso de los empleos con salarios bajos; seguir corrigiendo el sesgo a favor del endeudamiento en el impuesto de sociedades, y tomar medidas para evitar que la fiscalidad obstaculice el funcionamiento armonioso del mercado interior español.  
 2.- COMPLETAR LA REFORMA DEL SECTOR DE LAS CAJAS DE AHORRO
        En el contexto actual, de nuevos escándalos, el tema merecería ser tratado con todas las    cartas sobre la mesa y dispuestos a tomar las medidas oportunas -sobre todo agilizando y capacitando de medios al sistema judicial, puesto que están en juego una importante reestructuración de entidades, el sistema financiero de los Bancos, la financiación de las Pymes, y el impulso de la iniciativa empresarial solvente.   
3.- IMPULSAR MEDIDAS PARA REDUCIR LA SEGMENTACIÓN DEL MERCADO DE TRABAJO

Se trata de reducir el número de tipos de contrato y garantizar un acceso equilibrado a los derechos de indemnización por despido. Proseguir la supervisión periódica de las reformas del mercado de trabajo. Velar por que la evolución de los salarios reales sea coherente con el objetivo de creación de empleo. Reforzar los requisitos de búsqueda de empleo para la percepción de las prestaciones de desempleo. Mejorar la eficacia y la focalización de las políticas activas del mercado de trabajo, incluidas las ayudas a la contratación, sobre todo para quienes tienen más dificultades para acceder al empleo.
 
Este punto exige reforzar la coordinación entre las políticas de mercado y las de educación y formación profesional. Pero también modernizar los Servicios Públicos de Empleo... Antes de finalizar el año 2014 habría que garantizar una eficaz cooperación entre los sectores públicos y privados, así como el funcionamiento del Portal Único de Empleo y la ayuda a la movilidad laboral.
 
4.- APLICAR LA ESTRATEGIA DE EMPRENDIMIENTO Y EMPLEO JOVEN 2013-2016, Y EVALUAR SU EFICACIA

En definitiva, se trata de fomentar la cultura emprendedora y lograr una coordinación eficaz y efectiva entre las políticas de empleo y las de educación y formación profesional, evaluando resultados. Se pide, pues, aplicar eficazmente los nuevos programas educativos para mejorar la calidad de la educación primaria y secundaria. Mejorar el apoyo y asesoramiento proporcionados a los grupos que presentan riesgo de abandono escolar prematuro. Aumentar la pertinencia, para el mercado de trabajo, de los distintos tipos de formación profesional y de la enseñanza superior, en particular mejorando la cooperación con los empleadores y fomentando la formación de tutores y profesores.
 
De hecho, se está promoviendo la fórmula de altas como autónomos tanto para profesionales con estudios superiores como para iniciativas de pequeños negocios o prestaciones de servicios.
 
5. APLICAR EL PLAN NACIONAL DE ACCIÓN PARA LA INCLUSIÓN SOCIAL 2013-2016 VALORANDO SU EFECTIVIDAD

Dicha recomendación, como ha señalado en la Jornada sobre Europa,  el profesor Luis Antonio Palma Martos, de Ciencias Económicas y Empresariales, supone tres cosas: a) mayor capacidad administrativa y coordinación entre los Servicios Sociales y las Políticas de Empleo; b) facilitar las transiciones entre sistemas de rentas mínimas y la incoporación al mundo laboral; c) mejorar los programas de apoyo a las familias y orientarlos a aquellas con menores rentas.
6. GARANTIZAR LA APLICACIÓN DE LA LEY DE GARANTÍA DE LA UNIDAD DE MERCADO A TODOS LOS NIVELES
            Lo que es una apuesta claramente neoliberal y, además: a) reformar los Servicios y los Colegios Profesionales antes de finalizar 2014; b) agilizar trámites para la puesta en marcha de una empresa y corregir las restricciones injustificadas al establecimiento de las grandes superficies comerciales; y c) determinar las fuentes de financiación para la nueva Agencia Estatal de Investigación, para impulsar inversiones en Ciencia, Tecnología e Innovación.
7. ELIMINAR EL DÉFICIT DEL SECTOR ELÉCTRICO
Tras la reforma de 2013, se pretende garantizar la eliminación efectiva del déficit del sector eléctrico a partir de 2014, tomando, en su caso, las medidas estructurales adicionales necesarias. Y, además, abordar el problema de las autopistas de peaje insolventes de modo que se minimicen los costes para el Estado. Establecer, antes de finales de 2014, un observatorio independiente que contribuya a la evaluación de los grandes proyectos futuros de infraestructura, y tomar medidas que garanticen la competencia eficaz en los servicios de transporte ferroviario de pasajeros y mercancías. 

8. REFORZAR LOS MECANISMOS DE CONTROL E INCREMENTAR LA TRANSPARENCIA DE LAS DECISIONES ADMINISTRATIVAS (ESPECIALMENTE A NIVEL LOCAL Y REGIONAL)
Se trata de aplicar, en todos los niveles de la Administración, las recomendaciones de la Comisión para la reforma de las Administraciones Públicas. Reforzar los mecanismos de control e incrementar la transparencia de las decisiones administrativas, en particular a nivel local y regional. Completar y supervisar cuidadosamente las medidas en curso para luchar contra la economía sumergida y el trabajo no declarado. 
 
 Pero, finalmente, se pide también adoptar las reformas pendientes de la estructura del Sistema Judicial y del Mapa Judicial y garantizar la aplicación de las reformas aprobadas.

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Esas son, “groso modo” las recomendaciones que el Consejo de la UE considera que son urgentes para la puesta en práctica en España, en el marco socio-económico de mercado en el que nos movemos.
 
 ¿Por qué no se debaten de forma urgente todos estos temas en el Parlamento Español? ¿Cómo afectarían estas medidas a nuestra opción del Estado Social y Democrático de Derecho? ¿Qué incidencia podría tener ahora el divorcio entre el Nacionalismo español y el nacionalismo catalán u otros nacionalismos? ¿Qué Europa queremos? Podemos juntos ser más Europa?

 

 

lunes, 29 de septiembre de 2014

AUTONOMISTAS NO DEMÓCRATAS Y FANFARRIA ELECTORAL

          En 2008, publicaba Alejandro Nieto El Desgobierno de lo Público, cuya segunda edición es de 2012. Y, en el capítulo octavo se abordaba el tema de "Las máscaras autonomistas", donde se habla de ideologías autonomistas, de la estructura fragmentada, de las administraciones autonómicas, del parlamento municipal como convención, de la Autonomía sin responsabilidad, de la financiación, de la corrupción, y de la mirada organizativa autonómica.  Pues bien, según Alejandro Nieto - catedrático emérito de Derecho Administrativo de la Complutense de Madrid-,  lo que se ha impuesto bajo el manto municipalista y autonomista o bajo la partitocracia dominante es una modernización aparente, sobre el papel, pero en realidad una Administración caótica e incontrolable. ¿Ahí estamos?

 
el desgobierno de lo publico-alejandro nieto-9788434453562 
          Escuchando la voz altiva de Artur Mas en Cataluña pero también otras voces colindantes suyas o próximas y de otros lares, bien podría afirmarse la tesis del desgobierno.
 
          Viendo también de cerca la gestión de no pocos ayuntamientos, por supuesto que hay desgobierno de lo público y de las finanzas. Y, en Comunidades Autónomas, se da la supeditación de la Administración a la voluntad política del momento, en las jefaturas de servicio de libre designación, creación de organismos autónomos, contrataciones de servicios técnicos, etc. Todo eso, claro está, es puro clientelismo y algunas otras cosas un tanto inconfesables.
 
          Dice Enrique Gil Calvo -en su artículo "Juego sucio" (El País, 29/09714, página 11) que al amparo del referéndum escocés, presentado como un ejemplo de democracia a pesar de su resultado negativo, el Govern catalán ha convocado su propia consulta imposible con una clara intención: provocar su prohibición. ¿Para qué? Para romper las reglas del juego, para entrar en la fanfarria y el juego sucio y, después, "a río revuelto" ganancia de pescadores... ¡Vaya cordura!
 
          En verdad, todo es humo, para distraernos de los sustantivo: la necesaria actualización y reforma de la Constitución, incluyendo la renovación de la Administración Pública, y la garantía de derechos fundamentales o derechos humanos inalienables de toda persona y de todo ciudadano. En ocasiones la democracia real ha pasado a un segundo plano para afirmar, bajo el manto de protección autonómica, la propia opción política partidista o incluso individual -en el caso de muchos municipios-. Pero se permite seguir en esa especie de limbo en el que se ha negado la profesionalidad y la autonomía necesaria a la Administración Pública, porque ese ha sido el modus operandi desde los propios Partidos Políticos.
 
          La situación actual es grave. No se puede obviar ni minimizar: el desgobierno, como dice Alejandro Nieto, debilita el equilibrio y hace intolerable cualquier tipo de dominación. Estamos ante una bomba de relojería. Lo que vaya a pasar es impredecible. En España no es fácil que haya un discurso B) ni un plan B) en ninguna de las actuaciones públicas. Recuerdo el Referéndum sobre la OTAN. El plan B) era dimitir Felipe González ... Nos sale demasiado, y demasiadas veces el espíritu de la dictadura o la soberbia del "yo o el caos".
 
          Habrá que estar preparados para retomar la responsabilidad constitucional y acometer las reformas necesarias que garanticen la paz y la convivencia entre todos los territorios y pueblos de España. de lo contrario nos podemos quedar en el cantonalismo, el localismo, el populismo, la dictadura, el descontento, la revolución y el desgobierno perpetuo en vez de avanzar en la paz perpetua, la prosperidad y la convivencia, dentro del marco europeo.

           Para ello, claro está, se necesita de un amplio consenso en el que no se trabaja desde hace un par de décadas. ¡Grave error histórico!
 
         

sábado, 27 de septiembre de 2014

OBAMA Y LA FILOSOFÍA POLÍTICA

  En la Universidad Pablo de Olavide se ha celebrado un Congreso que lleva por título: "Filosofía política y política práctica del presidente Barack Obama”

 El programa ha sido el siguiente:

PRIMER DÍA: 25.09.2014
9h 9.30h  Presentación por el Catedrático de Filosofía del Derecho, Dr. Ramón Luis Soriano

 9.30h 11.30h Mesa temática 1: “Obama en el contexto global”
 
Obama e Inmigración. José Mora Galiana.
  • La teoría de la guerra en Bush y Obama.  María Luisa Soriano González
  • Obama y la bioética. Manuel J. López Baroni.

 12h 14.h Mesa temática 2: “Los grandes desafíos de la Administración Obama”
Obama y el Islam. José Cepedello Boiso.
El desafío electoral de Obama. Carlos Alarcón Cabrera.
¿De la “net neutrality a la net profitability”?  Rafael Rodríguez Prieto
La concentración empresarial en la Era de Internet. El caso de la Administración Obama. Fernando Martínez Cabezudo

SEGUNDO DÍA: 26.09.2014
9.30h 11h  Conferencia: Administración Obama y América Latina

Luis Enrique Concepción Montiel (Universidad de Baja California).
11.30 13h  Conferencia: "La política exterior de EE.UU. en la Administración Obama”

 Ignacio de la Rasilla del Moral (Universidad de Brunel)

13h 14h Mesa temática 3 "Obama, liderazgo y terrorismo"

El liderazgo de Obama. Josu Ahedo 
Obama y el terrorismo. Juan. J. Mora Molina
14h 14:30 Conclusiones y Cierre

 La iniciativa ha merecido la pena. Para más información sobre ponencias y comunicaciones y debates, se puede consultar con la Organización. La Organización ha corrido a cuenta del denominado LABOTARIO DE IDEAS Y PRÁCTICAS POLÍTICAS Y ÁREA DE FILOSOFÍA DEL DERECHO DE LA UNIVERSIDAD PABLO DE OLAVIDE DE SEVILLA. La Celebración ha tenido lugar los días 25 y 26 DE SEPTIEMBRE DE 2014.

La Secretaría del Congreso
            Por mi parte, la exposición ha girado en torno al análisis del Discurso pronunciado por Obama en El Paso, Texas, en 2011, parte elaborada por Inés Mora Sánchez, especialista en el tema, y en torno a algunas preguntas que yo mismo me formulo, desde la Filosofía Política, respecto a la Estrategia Comunicativa, la Diplomacia Tradicional, la Diplomacia Pública y la Diplomacia Cultural.

             Políticamente, estamos, en definitiva, ante un discurso sobre inmigración situado en la frontera y que tiene como objetivo la reforma de la Ley sobre Inmigración por considerarla desfasada e injusta. El discurso analizado puede servir de referencia a la distancia cada vez mayor que se produce entre la acción comunicativa del escenario político y la praxis real, lo que deteriora la legitimidad, sin duda alguna.